Noutăți și SocietatePolitică

Bază NATO în Rusia? Baza în Ulyanovsk (NATO): ficțiune și realitate

Printre evenimentele cele mai discutate în ultimii ani - introducerea pe teritoriul Rusiei, sau mai precis, în apropierea Ulyanovsk, baze de transport Nord Organizația Tratatului Atlanticului. De îndată ce apariția ei a fost anunțat, teze au început să apară într-o societate care se va desfășura o prezență cu drepturi depline al NATO militare în Federația Rusă. Cum aceste așteptări au fost legitime?

Problemă în litigiu

De ce publicul rus a decis că se deschide o bază NATO din Ulyanovsk? În martie 2012, secretarul de presă al regiunii Ulyanovsk a declarat că negocierile au avut loc cu participarea autorităților regionale cu reprezentanții Alianței Nord-Atlantice pentru plasarea într-un punct de tranzit pentru NATO, și anume - Ulyanovsk Vostochny Airport.

Mai târziu, au existat rapoarte că regiunea Ulyanovsk este interesat de introducerea pe teritoriul său a infrastructurii datorită utilizării capacităților de transport ale furnizorilor locali, precum și perspectivele pentru formarea de noi plăți fiscale și apariția mai multor mii de locuri de muncă. Guvernator al regiunii, de asemenea, a spus că proiectul a fost pregătit pentru o lungă perioadă de timp, și este benefic pentru regiune.

La nivelul celor mai înalte instituții de stat ale puterii au apărut explicații, potrivit căreia Ulyanovsk urma să fie folosit ca punct de tranzit pentru aeronava Alianței Nord-Atlantice. Sa presupus că livrate împreună cu utilizarea infrastructurii sale sunt numai anumite tipuri de mărfuri - în special, corturi, alimente și medicamente. destinații țintă de transport au fost numite Irak și Afganistan. echipamente militare NATO nu trebuie să fie transportate prin Ulyanovsk.

Reacția publică

Această informație a provocat o largă rezonanță publică. Populația are un motiv să credem că se deschide o bază reală a NATO în Ulyanovsk, și a început să organizeze proteste. Teze critice la adresa poziția autorităților ruse au început să se răspândească în mod activ în mass-media. Aproape imediat, urmat de comentarii din reprezentanții Alianței. Astfel, șeful Biroului de Informare al NATO, ceea ce conduce operațiunile sale la Moscova, a confirmat că forțele NATO nu va fi destul de capabil de a fi aproape de Ulyanovsk.

Temeiul juridic pentru cooperare

Interacțiunea dintre autoritățile din regiunea Ulyanovsk și NATO nu avea o bază legală. Acesta a fost organizat în conformitate cu Regulamentul RF Guvernului „Cu privire la procedura de tranzit a terenurilor prin echipament militar rus în Afganistan“, adoptat de 28.03.2008 Această sursă de drept conține limba în care mărfurile militare relevante pot merge în Rusia într-un mod simplificat. Cu toate acestea, mulți reprezentanți ai comunității de experți a continuat să insiste asupra faptului că Organizația Tratatului Atlanticului de Nord este în continuare se bucură de loialitatea autorităților ruse, care nu se bazează pe legislația în vigoare.

Ce se tem publicul, mass-media și experții ruși? În primul rând, faptul că așa-numitul „punct de tranzit“ ar putea fi transformată cu ușurință într-o bază militară cu drepturi depline.

Ar putea elementul să devină o bază militară?

Argumentul principal al susținătorilor acestui punct de vedere este faptul că facilitatea de infrastructură de statut similar - centru de tranzit, care a avut loc Organizația Tratatului Atlanticului de Nord în Kârgâzstan - armata SUA a oferit pentru a redenumi centrul de a oferi tranzit comercial. Adică, așa cum unii au considerat public, se află pe teritoriul Federației Ruse nu are în mod oficial nici o relație directă cu obiectul militar, atunci NATO ar putea transforma statutul său într-o mai puțin în concordanță cu interesele naționale ale Rusiei.

O altă preocupare a publicului este că țările NATO au început să arate interes suspect de nesănătoase în Rusia.

De ce NATO nevoie Ulyanovsk?

Reprezentanții cercurilor de experți a atras atenția asupra faptului că NATO ar putea foarte bine să profite de moduri economice mai favorabile de mărfuri de tranzit ocolind Rusia. De exemplu, sa presupus că containerele de marfă trebuie să fie livrate mai întâi aeronavelor Ulyanovsk apoi reîncărcate în trenuri, în continuare redirecționate către coasta Mării Baltice, și după aceea - la destinații. armata NATO, așa cum a crezut analiștii, ar putea folosi rute alternative care au fost semnificativ mai scurte.

De exemplu, ai putea cere de tranzit prin cei mai apropiați aliați Alianței în Orientul Mijlociu sau în Europa. Amplasarea bazelor NATO a permis, asa ca lasa bunurile printr-o rute mai viabile economic. Dar, pentru un motiv oarecare, Alianța a început să caute alte opțiuni de securitate de tranzit. Statele membre NATO au decis, din orice motive, să folosească teritoriul rusesc și nu-i plăcea mulți membri ai publicului.

Experții se tem de un tranzit de mărfuri NATO prin Federația Rusă, a atras de asemenea atenția asupra lipsei de beneficii concrete pentru Rusia într -o astfel de cooperare, în ciuda asigurărilor din partea politicienilor că acest lucru ar putea contribui la formarea de locuri de muncă și creșterea veniturilor fiscale.

Care este beneficiul pentru Rusia?

Membrii publicului au început să se îndoiască, astfel încât tranzitul de bază NATO în apropierea Ulyanovsk poate deveni un factor real în dezvoltarea pozitivă a relațiilor de afaceri dintre Rusia și statele Alianței, și în primul rând în Statele Unite ale Americii. Americanii, experții au numărat, cu o probabilitate mică ar fi dispus să evalueze acțiunile Rusiei în spiritul parteneriatului pe deplin. Experții nu a gasit nici beneficii economice evidente pentru Rusia în plasarea facilitate de tranzit în apropierea Ulyanovsk NATO.

În mod similar, membrii publicului nu văd perspective de cooperare constructivă între Rusia și NATO, precum și în domeniul militar.

Au existat perspective de cooperare militară?

Mulți analiști au considerat că perspectivele de cooperare în domeniul militar, dimpotrivă, ar putea afecta negativ securitatea națională a Rusiei. Potrivit experților, tranzitul bazei NATO din Ulyanovsk în curând ar avea nevoie de îngrijire și protecție. Implementarea acestora ar implica o alianță militară sau atracție sau angajarea unei structuri de securitate rusești. De asemenea, experții se temeau că infrastructura pentru organizarea traficului aerian, care este prezent în Ulyanovsk, pot fi folosite pentru tranzitul de droguri din Afganistan. Un alt motiv pentru care analiștii au devenit suspecte următoarele: în cazul în care în locul instalației de tranzit corespunzătoare urmau să vină pe deplin bază militară a NATO, acesta poate fi folosit ca un loc în care aeronava Alianța capabil să efectueze misiuni de luptă. Și aceasta este o riscuri geopolitice. La rândul său, orice preferințe explicite pentru partea RF a deciziei de sarcini de securitate națională, experții nu-l văd.

interesele Rusiei în asigurarea tranzitului

Într - una din teze perspective de cooperare între care însoțesc Rusia și NATO în cadrul proiectului în apropierea Ulyanovsk, sa sugerat că Federația Rusă ar trebui să sprijine tranzitul, așa cum este în cauză, în armata NATO a continuat să fie în Afganistan și să păstreze situația cu extremismul răspândit sub control.

Dar activitatea americanilor, care au fost prezenți în țară Orientul Mijlociu timp de mai mulți ani, a dat naștere la mai mulți experți ajunge la concluzii diferite în ceea ce privește localizarea eficacității militare a Alianței în regiune. Astfel, traficul a crescut de droguri din Afganistan ca unii analiști au estimat, de câteva zeci de ori. Rata Terorism a crescut, iar rețelele extremiste au continuat să funcționeze.

Washingtonul a decis să își consolideze poziția

Evaluarea perspectivele de interacțiune între NATO și Rusia, în cadrul organizării de tranzit prin Ulyanovsk în societatea rusă au fost prezentate într-o gamă largă. Deci, pentru a satisface punctul de vedere, potrivit căruia un acord în Ulyanovsk interpretat ca încercare de la Washington de a consolida poziția în regiunea europeană, afectează Federația Rusă, în scopul de a utiliza resursele în folosul Alianței. Prețurile pentru un posibil tranzit în același timp, Statele Unite ale Americii a organizat - astfel încât 1 kg de livrare mărfuri în Afganistan, potrivit unor experți, a fost de a gestiona bugetul NATO de 15 $.

Companiile aeriene sunt considerate ca antreprenori - în special „Volga-Dnepr“, așa cum a crezut cu greu s-ar fi refuzat astfel de oferte analiști. Astfel, incepand cu lucruri mici - o organizație de bază de tranzit - Washington ar fi încercat, potrivit experților, pentru a extinde zona de influență a NATO în Federația Rusă, de exemplu, propunerea de a cumpăra de la furnizori ruși de anumite tipuri de aprovizionare. Ceea ce era de interes nu numai companiei aeriene.

Poziția autorităților

Mulți experți s-au grăbit să ajungă la concluzia că autoritățile ruse - atât la nivelul unei anumite regiuni, regiunea Ulyanovsk, și la Moscova - a sprijinit pe deplin proiectul de cooperare cu NATO. Și este alarmant publicul larg. Mulți oameni, de exemplu, nu-mi place faptul că guvernatorul regiunii Ulyanovsk a fost un expert al Școlii Moscova de Studii Politice - condusă de Consiliul de administrație a fost Rodrik Breytveyt, care a fost președinte al Comitetului mixt de Informații din Marea Britanie. La nivelul autorităților federale ale proiectului ruso-american, în ansamblul său, este, de asemenea susținută.

Ce va partenerii?

După informațiile despre acordul dintre Rusia și NATO a început să se răspândească în mass-media, unii reprezentanți ai comunității de experți au considerat că o astfel de mișcare ar putea face un dezechilibru semnificativ în relația dintre Rusia și partenerii săi cei mai apropiați - în special, statele OTSC. Deosebit punct sensibil în acest aspect ar putea fi faptul că în 2011, liderii țărilor OTSC au fost de acord să interzică introducerea pe teritoriul său a bazelor militare aparținând țărilor terțe. Potrivit unor analiști, au aliați apropiați ai Rusiei ar putea fi întrebări neplăcute la conducerea țării cu privire la un astfel de precedent neobișnuit de interacțiune cu o organizație cu care Rusia, au adesea contradicții concrete în sfera geopoliticii.

Experții au subliniat faptul că există foarte puține precedente istorice, care ar indica faptul că NATO caută să construiască parteneriate pe picior de egalitate cu Rusia. Dimpotrivă, în istoria recentă a comunicațiilor diplomatice sunt respectate precedente orientative contrare. De exemplu, este cunoscut faptul că în 1990 secretarul de stat al NATO a promis că organizația nu se va muta spre est. Dar o bază NATO pe harta lumii este cunoscută pentru a include mai multe țări din fostul bloc sovietic. Unul dintre ei, ca analiști au speculat, ar putea apărea în curând pe teritoriul rus.

Ei bine, natura îndoielile și temerile experților a fost apoi destul de clar. Dar dacă forțele NATO au putut intra pe teritoriul Federației Ruse în realitate?

Rezumate și fapte

Temerile legate de experți, pe care le-am spus mai sus, nu s-au materializat. Mai mult decât atât, evaluarea acestor teze a fost ulterior dat nu cele mai pozitive. De exemplu, unii membri ai publicului au fost încărcate poziție aproape anti-stat. Oricum, nici o bază militară a NATO din Ulyanovsk să nu apară, chiar dacă a fost încă format același punct de tranzit.

În ceea ce privește teza că în Rusia nu a existat nici un beneficiu în plasarea corespunzătoare a obiectului pe teritoriul său, a găsit un contraargument. Astfel, în conformitate cu o versiune, Federația Rusă ar putea folosi faptul locației într-un punct de tranzit pentru NATO în propriile interese, ca un instrument potențial de a influența poziția Alianței cu privire la anumite chestiuni politice. Asta este, teama de consecințe negative au fost doar aceiași oficiali NATO, mai degrabă decât omologii lor ruși. Cu toate acestea, un interes politic în Federația Rusă în organizarea transportului de mărfuri prin Ulyanovsk era încă: dacă Rusia a refuzat să coopereze, Alianța ar putea fi atacata la Georgia. Acest lucru ar însemna consolidarea prezenței militare a NATO în regiune.

În ceea ce privește teza că NATO a avut o alternativă mai favorabilă pentru organizarea transportului de marfă, a găsit, de asemenea, un contraargument. Faptul că una dintre rutele alternative cheie - prin Pakistan - ar putea, având în vedere situația geopolitică în schimbare, pentru a închide. alternative viabile într-un termen rezonabil, nu a putut apărea - chiar dacă scenariul intensificat folosind baze de tranzit în Georgia.

Luați în considerare alte concluzii importante ale experților, a criticat pozițiile de experți care se temeau de efectele negative ale prezenței punctului de tranzit al NATO în regiunea Ulyanovsk. Deci, se subliniază faptul că mărfurile care trebuie să treacă prin Ulyanovsk, sunt supuse unei inspecții obligatorii de către ruși autoritățile vamale. În acest proces, experții militari din țările NATO nu participă. Principalele simptome care sunt caracterizate de orice bază NATO din Europa sau orice altă regiune a lumii - o suveranitate considerabilă asupra jurisdicția statului, găzduiește Alianța militară. Adică, accesul la o bază NATO pentru autoritățile țării a permis construcția lor este de obicei foarte limitată. Acest criteriu nu corespunde unei baze de tranzit din Ulyanovsk. NATO nu a putut opri pentru a controla activitățile obiectului corespunzător autorităților ruse.

Baza de utilizare Activitate

a fost deschis de tranzit Alliance de bază în apropierea Ulyanovsk. Dar, în practică, nu se implică. Cel puțin, datele disponibile publicului larg, care să reflecte utilizarea regulată, nr. Potrivit unor analiști, NATO, de fapt, sa dovedit a fi încă prea profitabil să lucreze cu parteneri din Federația Rusă. Estimările de această stare de lucruri foarte diferite. Oficialii NATO au exprimat în modul în care mărfurile de transport peste scumpe, și experții militari ruși cred că RF țările Alianței nu au îndrăznit să se pună la mila infrastructurii în Federația Rusă.

rezumat

Deci, ce concluzii putem trage pe baza informațiilor disponibile referitoare la contractul dintre NATO și Guvernul regiunii Ulyanovsk? Cum în concordanță cu realitățile tezelor unor membri ai publicului a exprimat îngrijorarea considerată un precedent de interacțiune dintre Rusia și Alianța?

În primul rând, putem nota: nici măcar nu a sugerat că forțele NATO - și anume, soldați, echipamente militare și a infrastructurii aferente vor fi disponibile în limba rusă. Obiectul din regiunea Ulyanovsk nu a corespuns prezentat o bază militară cu drepturi depline - fie prin natura mărfurilor transportate sau pe criterii legale.

Rusia ar putea fi eliminate încă în viitor postarea de pe teritoriul său, un punct de tranzit pentru politică și, în unele aspecte NATO - de asemenea, un beneficiu economic. Cu toate acestea, Alianța a fost de acord cu privire la utilizarea potențială a resurselor adecvate în regiunea Ulyanovsk, care nu lucrează în practică, disponibile în infrastructura RF.

Nu există amenințări evidente la adresa securității naționale a Rusiei care introduc un punct de tranzit în Ulyanovsk NATO ar putea aduce, ca toate bunurile transportate care urmează să fie inspectate de către autoritățile vamale din Rusia. Prezența experților militari NATO să pună în aplicare orice puteri inerente pentru a opera în baza de date completă, nu a fost anticipat în Rusia.

Autoritățile ruse, potrivit unei singure versiuni, au jucat o mișcare utilă din punctul de vedere al geopolitic: sa încheiat un acord cu NATO și au fost create toate condițiile necesare pentru utilizarea infrastructurii adecvate din partea Alianței. Dar faptul că NATO nu a profitat de oportunitățile oferite, după cum cred unii analiști, caracterizează acțiunile sale ca nefiind prea constructive. Cel puțin din punct de vedere economic, deoarece era prea costisitor pentru transportul mărfurilor prin Ulyanovsk, a fost destul de posibil să se calculeze în avans.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 ro.atomiyme.com. Theme powered by WordPress.