Beneficiarul fondurilor bugetare - aceasta ... Nu-scopul și utilizarea fondurilor bugetare. Codul bugetului

În conformitate cu art. 38 BC buget scop înseamnă că creditele corespunzătoare și limitele obligațiilor sunt aduse la subiecte specifice. În același timp, indică direcția în care acestea vor fi cheltuite. Ca subiecți sunt principalii beneficiari ai fondurilor bugetare. Noi considerăm viitoare particularitățile limitelor de distribuție de angajament și a creditelor, precum și tipurile de responsabilitate pentru încălcarea legilor financiare.

bază normativă

Decizia / Legea bugetului este determinată de distribuția creditelor pentru fiecare Steward majore. Acest lucru se face în contextul subcoduri, articole, secțiuni, clasificări ale costurilor, care reflectă direcțiile de finanțare. Deturnarea fondurilor bugetare este definit în art. 306,4 BK. H. 1 indică faptul că, în conformitate înseamnă o credite de direcție și a obligațiilor de plată care nu sunt prevăzute în decizia / legea, estimare, contractul sau alt document care servește drept bază legală pentru furnizarea acestora.

Destinatarul fondurilor bugetare

Este un organism autorizat, cu o serie de puteri speciale. În special, el are dreptul de a accepta / îndeplini obligațiile în numele educației juridice de drept public în detrimentul creditelor. Controlul asupra stabilește unități de cheltuieli. Structura, gazda / executarea obligațiilor, organul poate fi un stat. starea de gestionare a puterii. fond, administrația locală sau administrarea teritorială, o instituție de stat. beneficiarul fondurilor bugetare - este, de asemenea, trezoreria. Acesta este situat la cel mai înalt nivel în ierarhia organelor abilitate. În acest caz, Trezoreria și acționează ca principali administratorii de fonduri bugetare.

sectorul public

Acesta acționează ca beneficiar principal al fondurilor bugetare. Aceasta înseamnă că structura membrului său este responsabil pentru distribuirea corectă a alocațiilor primite. În sectorul public întreprinderile non-fabricare, a sectoarelor de producție economice, precum și furnizarea de servicii în general, cu caracter obligatoriu. Prima este specializată în satisfacerea nevoilor esențiale ale populației. În special, astfel de întreprinderi sunt de sănătate, educație, cultură și așa mai departe. Finanțarea acestora este asigurată în conformitate cu estimările. În astfel de organizații, beneficiarul direct al bugetului - este capul oricărui capitol. contabil. Aceleași persoane sunt responsabile pentru adoptarea de finanțare și în instalațiile de producție. Pentru directorul și responsabilitățile cheie contabil-șef în sectorul financiar este o utilizare orientată a fondurilor bugetare.

factor important

Se va aprecia că, în conformitate cu cea de a doua parte a articolului. 306.1, acțiunea / omisiunea care încalcă BC și alte acte juridice care reglementează relațiile financiare, entitatea perfect, care nu este parte la procesul bugetar, își asumă responsabilitatea. măsuri corespunzătoare se stabilesc prin lege. pedeapsa specifică Aplicarea se realizează în funcție de gravitatea încălcării.

Deturnarea de fonduri bugetare

Posibile încălcări BC pot consta în:

1. Direcția din sumele la plata cheltuielilor de judecată nu sunt acoperite de condițiile operațiunilor financiare și de afaceri pentru anul respectiv.
2. Libera neautorizată a fondurilor pe articole. În special, avem în cazurile în care mintea conducerea organizației decide să aloce fonduri bugetare primite pentru a finanța anumite nevoi, pentru alte nevoi.
3. Direcția pentru a acoperi costurile de finanțare, care trebuie să fie realizate din încasările de la un alt nivel de fonduri.
4. Utilizarea fondurilor pentru plata cheltuielilor rambursate de bani fonduri extrabugetare.
5. Servicii de plată și activități care nu au legătură cu activitățile instituției, ajutând întreprinderile, inclusiv crearea lor, sau să acopere costurile.
6. Finanțarea și construcția instalațiilor care nu sunt incluse în planul, costurile nu sunt prevăzute în documentația bugetară.

În practică, autoritățile de supraveghere sunt identificate și alte încălcări grave.

răspundere administrativă

Codul bugetar prevede că măsurile pot fi aplicate celor care încalcă legislația în vigoare în domeniul finanțelor prevăzute în normele. În funcție de consecințele, răspunderea poate fi administrativă sau penală. În primul caz, în cazul în care entitatea responsabilă a încălcat Codul Bugetului, aplicat la acel element. 15.14 Codului administrativ. În mod normal, stabilește responsabilitatea pentru direcția de credite pentru acoperirea costurilor care nu sunt prevăzute în legea / decizia, listele rezumat, estimări, acordul / contractul sau alt document care servește drept bază pentru furnizarea sumelor relevante. În acest caz, pentru aplicarea sancțiunilor administrative, ca parte a actului ar trebui să fie nici un semn de o crimă. Cei care încalcă legea, în conformitate cu art. 15.14 Codului administrativ ar putea confrunta cu o amendă în mărime de:

• 2-50. Frecați. - pentru funcționari;
• 5-20% din valoarea fondurilor care au fost primite de la buget și nu este utilizat pentru scopul propus.

Oficialii penalizare monetară poate fi înlocuită cu o suspensie de 1-3 g

nuanță

În conformitate cu art. BK 78,1 (cap. 1), pentru instituțiile bugetare oferă subvenții pentru a finanța exercitarea municipale sarcini / de stat. Acestea sunt calculate pe baza costului normativ al furnizării de servicii către organizații și persoane fizice, precum și menținerea proprietății. Subvențiile pot fi furnizate și în alte scopuri. norme de deducere stabilite de Guvern, structura executivă a autorităților guvernamentale sau locale regionale. De exemplu, subvențiile pentru alte scopuri prevăzute de instituții privind normele definite în coordonare cu Ministerul Finanțelor structurilor, puteri și funcții ale fondatorului de punere în aplicare. Această procedură ar trebui să includă dispoziții privind condițiile, calendarul, suma, distribuirea sumelor direcții. Rezultă că acordul, care se încheie cu stabilirea fondatorului, servește ca bază legală pentru alocarea bugetului.

pedeapsă penală

În plus față de responsabilitatea administrativă și sancțiunile prevăzute de Codul penal. măsuri corespunzătoare sunt stabilite la art. 285.1. În prima parte a pedepsei aplicate pentru cheltuielile de fonduri de către funcționari în scopuri care nu respectă condițiile de acceptare a acestora, a aprobat legea / decizia, estimare, și perfectă pe scară largă. Pentru un astfel de act sunt stabilite sancțiuni sub formă de:

1. O amendă în mărime de 1-300. Frecați. sau egal cu venituri în 1-2 ani.
2. munca grea care nu depășește 2 ani sau închisoare pentru același termen. În plus, aceasta poate fi stabilită o interdicție privind înlocuirea unui număr de posturi sau de a face anumite activități, timp de 3 ani
3. Arestati de până la șase luni.

Dimensiune mare este cantitatea de mai mult de 1,5 milioane de ruble. În a doua parte a normei care prevede răspunderea pentru faptele săvârșite cu circumstanțe agravante.

Contestarea rezultatelor testelor

Se spune că, atunci când organizația nu este de acord cu constatările inspecției, nu sunt mai puțin frecvente. În conformitate cu regulile generale, să conteste rezultatul de utilizare abuzivă a creditelor poate fi în instanța de judecată și procedura de plângere. În primul caz, societatea ar trebui să beneficieze de dispozițiile articolului 198 APK (cap. 1). Pentru a face apel împotriva deciziei auditorilor trebuie să trimită o cerere de a recunoaște nul documentului și neavenită. Procedura de pre-proces este reglementată, de regulă, reglementări, stabilește dreptul organelor de supraveghere a activităților lor. De exemplu, în conformitate cu prevederile Regulamentelor administrative Rosfinnadzor, auditatul poate prezenta o obiecție scrisă la actul în termen de cinci zile de la data primirii acesteia. Raportul ar trebui să indice care nu este în conformitate cu constatările instituției. Recursul va fi motivată. ar trebui să se facă referire la normele de drept pentru susținerea poziției sale.

concluzie

În conformitate cu art. 18 BC pentru formarea și executarea bugetelor, o clasificare specială. Acesta este prezentat sub forma unor grupuri de venituri, costurile și sursele de acoperire a deficitelor. Se compune, printre altele, include Kosgei - un set de operațiuni efectuate în sectorul de stat. de management. Pentru planificarea și alocarea problemelor de venituri legate de reflecție asupra elementelor de cost eficiente pot fi guvernate de estimare, de stat. misiune, liniile directoare ale managerului de fonduri. După cum a subliniat de către Ministerul de Finanțe într-o scrisoare № 02-07-10 / 534 din 27 februarie 2012, în ceea ce privește neregulile care dezvăluie organismele de supraveghere ar trebui să fie în mod obiectiv, să stabilească în mod cuprinzător și pe deplin toate circumstanțele complexului. În plus, este necesar să se definească condițiile și motivele pentru utilizarea abuzivă a, în fiecare caz.