Locuri de muncă de stat. Sprijinul financiar al comenzii de stat

представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. instituție de stat sarcina de stat este un document special, care stabilește cerințele pentru calitatea, compoziția sau volumul comenzii, condițiile și rezultatele serviciilor / lucrărilor de producție. Această definiție este prezentă în articolul 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Forma documentului, care cuprinde o agenție guvernamentală de stat sarcină, aprobat prin Hotărîrea Guvernului № 671 din data de 02 septembrie. 2010 Normele cheie care reglementează regulile de funcționare, instituit prin articolul 69.2 din BC.

Sarcina de stat: conținut

Documentul trebuie să conțină:

1. Parametrii, care se caracterizează prin volumul sau calitatea serviciilor prestate, a făcut lucrări.
2. , условия и порядок досрочного его прекращения. Normele în conformitate cu care este controlat de ordinea de stat, condițiile și procedura de reziliere anticipată.
3. la cerințele de raportare pentru documentele.

включаются сведения о: În plus, sarcina de stat include informații despre:

1. Categorii de cetățeni și organizații în calitate de consumatori de lucrări / servicii.
2. Tarifele maxime (prețuri).

, утверждены правительственным постановлением № 671. Normele în conformitate cu care a emis documentul pentru agențiile guvernamentale federale, precum și sprijinul financiar al sarcinii de stat, aprobat de guvern numărul decret 671.

nuanțe

Trebuie remarcat faptul că instituțiile bugetare nu pot refuza să îndeplinească sarcinile guvernului. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Această interdicție este prevăzută chiar în Legea federală № 7, articolul 9.2, paragraful 6. Între timp, în cazul în care sunt acte juridice, în conformitate cu care statul a fost creat schimbarea locului de muncă, atunci acesta poate fi supus ajustării. În Sec. 5 din numărul Rezoluția 671 există orientări suplimentare cu privire la acest aspect. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. În special, se afirmă că valoarea de schimbare a subvenției privind alocarea de stat pe durata punerii sale în aplicare este supusă ajustarea corespunzătoare a conținutului documentului.

cheltuieli

Fondurile sunt alocate din fondul municipal sau de stat. , то утверждаются соответствующие сметы. În acest caz, în cazul în care guvernul a format o sarcină pentru instituțiile de stat, aprobat prin bugetele respective. Valoarea fondurilor determinată prin însumarea numărului de indicatori. În special, valoarea subvenției pentru starea de execuție de locuri de muncă se stabilește pe baza multitudinii de costurile țintă:

1. Furnizarea de servicii.
2. Conținutul de obiecte imobile sau bunuri mobile, este deosebit de valoros. Acestea pot fi stabilite pentru fondatorii organizației, sau cumpărate pe cheltuiala proprietarului.

complexitate

. Pe parcursul cerințelor actuale de implementare a structurilor aprobate care acționează în calitate de fondatori, apar întrebări cu privire la condițiile și ordinea, în conformitate cu care se poate schimba starea de atribuire. Principalele dificultăți constau în faptul că activitatea în diferite sectoare sociale este planificată în mod diferit. În cazul în care majoritatea serviciilor este posibil să se definească în mod clar domeniul de aplicare al misiunii pentru întreaga perioadă de valabilitate a acestuia, dar în unele zone, a învins modificări semnificative și prost proiectate. În primul rând, această situație este caracteristică pentru sport și cultură. În zonele caracterizate de cererea instabilă, este recomandabil să se prevadă o finanțare de ajustare, în conformitate cu valoarea serviciilor prestate sau a lucrărilor executate.

soluții posibile

Situația în care trebuie să se adapteze instituția bugetului de stat sarcina poate fi rezolvată:

1. O creștere a fondurilor, menținând în același timp cerințele pentru indicatorii de calitate și cantitate.
2. Păstrarea valorii de fonduri la raporturi mai mici.
3. Indicatorii de valoare ajustarea simultană și a veniturilor rezultate de calitate și cantitate.

factor important

Trebuie remarcat faptul că în conformitate cu art. 9.2 FZ № 7 (FZ modificată № 83), reducând subvenția alocată municipale sau goszadaniya în termenul de punere în aplicare se efectuează exclusiv pentru ajustarea cerințele privind conținutul în sine. Acest lucru înseamnă următoarele. Reducerea finanțării este permisă numai în cazul actualizării indicatorilor de calitatea sau cantitatea serviciilor municipale sau guvernamentale.

mașini

De obicei, ele sunt scrise în actele municipale / regionale care reglementează activitatea legată de punerea în aplicare a sarcinilor. Rezumând experiența mecanismelor de ajustare de prezentare la dispoziția entităților și Ministerului Apărării înainte de intrarea în vigoare a legii numărul federal 83, următoarele prevederi pot fi identificate, care sunt utilizate în practică:

1. Organismul care pune în aplicare puterile și funcțiile fondatorului, este dat dreptul de a schimba regulile de locuri de muncă, în cazul în care nu provoacă o creștere a creditului furnizată în regiune sau Ministerul Apărării bugetului pentru perioada în cauză.
2. La ajustarea structurii indicatorilor este obligat să notifice în scris șeful organizației în termen de zece zile de la data intrării în vigoare a deciziei.
3. Pentru a lua în considerare aspectele legate de revizuirea finanțării, este format dintr-un grup de lucru.
4. Organismul care pune în aplicare puterile și funcțiile fondatorului pot face ajustări în limita creditelor prevăzute pentru autoritățile regionale și municipale pentru perioada în curs de a obiectivelor respective, în coordonare cu subordonatul instituțiilor să-l.

Motive pentru schimbări

Actele juridice ale Ministerului Apărării sau subiectul, ca regulă, să conțină următoarele circumstanțe:

1. Ajustarea creditelor adus la o structură autorizată pentru finanțarea executării sarcinii.
2. Schimbare lista (registru) servicii / lucrări furnizate / efectuate de organizații.
3. Adaptarea cerințelor pentru categoriile de cetățeni și persoane juridice, care acționează în calitate de consumatori, indicatori care au caracterizat cantitatea / calitatea, ordinea operațiilor, limitarea tarifelor (prețuri).
4. Aprobarea noilor reglementări, potrivit căreia există noi angajamente de cheltuieli.
5. eșec / cesiune despre depășirea.

raportare

În conformitate cu art. 69,2 p. 1 BC, atribuire municipal / de stat ar trebui să includă cerințe de documentare. Această regulă a existat înainte de intrarea în vigoare a legii numărul federal 83. În acest sens, majoritatea regiunilor și Ministerul Apărării a inclus cerințele de raportare, nu numai că în loc de muncă, dar, de asemenea, a subliniat regulile generale și formularul de raportare în modul de constituire și sprijin financiar. În prezent, există prevederi în forma aprobată de guvern numărul decret 671.

control

La nivel federal, a oferit recomandările metodologice care au adoptat Ministerul rus de Finanțe și Dezvoltare Economică în scrisoarea comună. Mai exact, se stabilește că cerințele de monitorizare și de conformitate a făcut structurile puterilor și funcția de fondator de punere în aplicare. Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Finanțelor al Rusiei a aprobat desfășurarea activităților de supraveghere în formă de teste pe teren și de laborator. În acest caz, structurile care implementează puterile și funcțiile fondatorilor, se recomandă să aprobe procedura de monitorizare, în care, printre altele, scopurile și obiectivele sale sunt enumerate și descrise pentru a determina măsurile care sunt acceptabile la sfârșitul auditului.

evaluare

la regulile de verificare a rezultatelor și a cerințelor de utilizare pot fi găsite, de obicei, în ordinea de formare a sarcinii și suportul său financiar. Ele pot fi, de asemenea, aprobat la agențiile nivel de ramură, puterile și funcțiile fondatorilor de punere în aplicare. Evaluarea asignarea poate fi calculată în 4 etape separat pentru fiecare criteriu:

1. K1 - pentru a determina eficacitatea și caracterul complet al utilizării creditelor.
2. K2 - evaluarea pe criteriul „volumului de servicii / lucrări“ / „numărul de consumatori.“
3. K3 - pentru a determina calitatea misiunii.
4. Calcularea totaluri pentru fiecare loc de muncă / serviciu.

Rezultatul final este interpretat în funcție de interesul sau scara. În cazul în care, de exemplu, scorul total este mai mare de 100%, lucrarea va fi considerată în cazul în care în termen de 95-100 despre depășirea% - complet satisfăcut, în intervalul de 85-94% - respectiv, nu sunt complet. În cazul în care rezultatul este mai mic de 85%, cerințele se consideră că nu au fost îndeplinite.

comanda de stat

De asemenea, el a realizat datorită alocarea fondurilor publice. În acest caz, un ordin guvernamental își propune să răspundă nevoilor regiunii sau municipalității, punerea în aplicare a programelor pe termen lung. Cu alte cuvinte, consumatorii nu sunt cetățeni și întreprinderi, precum și organele administrației publice. comanda de stat este ordinea agențiilor autorizate pentru producerea anumitor tipuri de muncă, furnizarea de servicii și de furnizare de produse. Alegerea liberă pe bază de concurs. Conform rezultatelor de tranzacționare și licitații, pentru a semna contracte și acorduri. Comenzile sunt plasate în mod public de regulile stabilite de legislație. În același timp, ia în considerare nevoile reale ale guvernului și a populației.

funcții de bază

comanda de stat este necesară pentru punerea în aplicare a următoarelor sarcini:

1. Menținerea unui producător intern. Această funcție este condiționată de faptul că cea mai mare parte a bunurilor, lucrărilor și serviciilor incluse în sistemul de achiziții publice, este produs de companiile rusești.
2. Extinderea cererii efective reale pentru produsele. Aceasta, la rândul său, creează o atmosferă favorabilă pentru dezvoltarea industriei naționale.
3. Datorită extinderii domeniului de baze competitive pentru îmbunătățirea concurenței sănătoase între producători. În consecință, creează condițiile pentru a produce produse de calitate mai bună, precum și o utilizare mai eficientă a fondurilor.
4. veniturile produse de garantare, lucrări și servicii necesare pentru a satisface nevoile de stat.

sistemul de comandă de stat este un set de economice, de reglementare și organizațional. Ele se concentrează pe furnizarea de nevoile de stat și municipale pentru servicii, produse, funcționează prin următoarele etape interdependente:

1. nevoi de planificare și prognoză, dispoziția pentru achiziționarea, de gestionare a format active.
2. Achiziționarea de bunuri, primirea de muncă / servicii necesare pentru a asigura nevoile statului și municipalități.
3. Monitorizare, audit, de control al calității și satisfacerea completă a nevoilor.

concluzie

Ca una dintre funcțiile cheie ale puterii de stat are rolul de a oferi cetățenilor și organizațiilor de produse și servicii sociale importante. Realizând această problemă, trebuie să acționeze în interesul țării și de a cheltui bani de la bugetul de nivelul corespunzător al fondului. Există două moduri de bază pentru a satisface nevoile țării. Originea realizată prin instituții redusă prin formarea misiuni municipale / de stat. Activitățile organizațiilor, în acest caz se efectuează exclusiv de fonduri municipale și de stat.

A doua metodă - plasarea comenzilor de stat. În acest caz, în plus față de a atrage investiții private. Trebuie remarcat diferite baze de punere în aplicare a acestor metode. comanda de stat se efectuează în conformitate cu contractul. Acesta este semnat între autoritatea și contractor, selectat pe bază de concurs. Sarcina de stat, la rândul său, este un document care formulează cerințele pentru agenții care oferă servicii / producătoare de muncă pentru populație. Legislația prevede posibilitatea ajustării reglementărilor, modificări ale alocărilor. În cazul comenzii de stat caracteristici, cum ar fi o regulă, lipsit. Toți termenii și condițiile sunt negociate direct cu executarea contractului. De obicei, ele nu pot fi modificate. În cazul încălcării contractului sau cerințele prevăzute în locuri de muncă, o entitate poate fi trasă la răspundere în modul prevăzut de lege.