Forma de guvernare

Orice formă de guvernare - este punerea în aplicare a autorităților în mai multe moduri specifice, acțiuni practice pentru a face față provocărilor pe care le confruntă. Unele dintre ele sunt responsabile punct de vedere legal, altele - nr.

Forma de guvernare sunt condiționate de reglementările legale, pe baza cărora statul controlează activitățile autorităților. Acestea sunt consacrate în lege, articolele din Constituție, standardele și reglementările. În anumite circumstanțe, oficialii de la discreția sa, dar fără a se îndepărta de la domeniul de aplicare al legislației, pentru a alege acele forme care sunt cele mai potrivite situației.

Acest lucru se aplică la o parte din activitățile autorităților, care are statut juridic. Dar cele mai multe dintre acțiunile lor nu are valoare juridică, adică drept administrativ în momentul executării lor nu suferă nicio modificare. Această formă de organizare a activității autorităților. În același timp, non-forme legale și practicile administrației publice servesc drept bază pentru acțiuni viitoare , care au o semnificație juridică. Și, dimpotrivă, forme de date de management pot apărea după legale.

Acțiunile funcționarilor sunt la putere, sunt forme de guvernare. Acestea nu trebuie să depășească limitele competenței lor. Aceste forme de reglementare de stat sunt împărțite în non-juridice și juridice.

Autoritățile au tendința de a efectua acțiuni care pot fi grupate în funcție de anumite caracteristici. forme de eliberare de probleme de guvernare nu este complet rezolvată. Dar, teoretic, încă decis să se facă distincția între patru forme de guvernare:

1) Publicarea instrumentelor de management (regulamente). Aceasta implică activități care au ca scop respectarea legii prin stabilirea în domeniul reglementării unor norme specifice. Crearea de noi reglementări legate de faptul că legile generale existente nu pot acoperi toate domeniile vieții publice.

2) Publicarea actelor de bază non-normative de management (individuale, administrativ). Acestea diferă de actele de reglementare pe care le - au încheiat, modificate sau impuse raporturi juridice administrative. În plus, acestea se adresează specifice părților de management. După o singură aplicare a drepturilor și obligațiilor participanților la aceste relații ale actelor individuale de opriri.

Și actele administrative de reglementare, și secundare individuale în raport cu legea, acestea sunt supuse ei.

3) Punerea în aplicare a măsurilor cu caracter organizatoric. Aceasta se realizează în mod consecvent și sistematic. Scopul lor - de a asigura o funcționare eficientă, corectă a comenzilor. Comportamentul lor nu afectează schimbarea în raporturile juridice administrative. Modalitățile de activitate administrativă nu presupune crearea de noi legi, regulamente, nu au nici o semnificație juridică. Utilizarea unor forme specifice de măsuri depinde de obiectele specifice pe care doriți să le gestionați, cu privire la statutul lor juridic.

4) Punerea în aplicare a soluționării problemelor logistice. Ele sunt complementare. Misiunea lor - de a servi procesului de management. Acestea creează condițiile necesare pentru autoritățile altor forme de guvernare. Aceasta include pregătirea de rapoarte, certificate, de birou probleme, organizarea de evenimente, pregătirea materialelor pentru crearea de legi.

Deoarece formele de guvernare nu au o clasificare, recunoscută de toți avocații, atunci această separare ar trebui să fie luate în considerare mai degrabă schematică și condiționată. Există și alte tipuri de ea. De exemplu, următoarele forme de guvernare:

1) non-juridice atunci când a desfășura o activitate administrativă nu are nevoie de documente legale;

2) forma juridică, atunci când acțiunile de management asociate cu statul de drept.