Parlamentul SUA ca un organ legislativ. congres

Statele Unite ale Americii este o republică prezidențială. Caracteristica principală a sistemului politic este separarea puterilor în trei categorii: executive, legislative și judiciare. Această structură face posibilă menținerea unui echilibru în țară.

Istoria apariției

Inițial, toată puterea a fost în țară în mâinile Congresului constituțional din SUA (1774). Liderii fiecărei țări în parte nu existau la acel moment, și Statele Unite ale Americii Parlamentul (Congresul) ales dintre membrii săi un președinte, al cărui rol, cu toate acestea, nu a fost mare - doar a fost președinte în timpul votării. Numai în 1787 Statele Unite ale Americii a dobândit statutul de republică prezidențială, și liderul principal al țării a devenit președinte. Șeful Statelor Unite, reprezentate de către autoritatea executivă federală din țară. Puterea capului de susținere a țării și a consolida adoptate doi ani mai târziu de Constituție.

Pentru a echilibra sistemul de putere în Statele Unite există divizarea în trei ramuri: executive, legislative și judiciare. Fiecare structură are capacitatea de a influența activitățile de o altă putere, care permite atingerea echilibrului maxim. Primul Congres SUA în forma sa actuală a fost convocat în 1789. Un an mai târziu sa mutat în clădirea de la Washington State Capitol.

Congresul SUA (Parlament)

Congresul SUA, sau parlament, este puterea legislativă în țară. Structura sa cuprinde două link-uri:

1. Camera Reprezentanților.
2. Senat.

Alegerile din ambele structuri sunt ținute în secret. Membrii structuri nu pot fi dizolvate înainte de expirarea mandatului lor.

Camera Reprezentanților

Acesta este ales pentru un mandat de doi ani, iar numărul membrilor săi este de 435 de persoane. Numărul de membri depinde de numărul de raioane ale Americii, iar locurile sunt alocate proporțional cu populația. Schimbarea numărului de reprezentanți ai statului are loc o dată la zece ani, și numai în conformitate cu rezultatele recensământului. Pentru membrii Casei trebuie să îndeplinească anumite cerințe: trebuie să fie de cel puțin 25 de ani, au cetățenia americană pentru vârsta de cel puțin șapte ani și de ședere în stat, care vrea să devină un reprezentant.

senat

Senatul este format pentru un mandat de șase ani, dar la fiecare doi ani, este actualizată o parte din compoziția sa. Reprezentanții sunt aleși pentru două persoane de la stat, iar numărul populației sale nu joacă un rol. unor cerințe mai stricte decât senatori în Camera Reprezentanților. Senatorii trebuie să fie un cetățean american (care este resortisant de cel puțin nouă ani), a ajuns la treizeci de ani și care locuiesc în stat, interesele pe care le va reprezenta.

Membrii Parlamentului

Congresul Național oferă membrilor săi un statut special și drepturi. Ele sunt imune, care operează numai în timpul întâlnirilor, pe drumul spre ei, și vice-versa. Din acest privilegiu, există excepții: trădare, crimă și încălcarea ordinii publice. Membrii Congresului SUA nu sunt responsabili pentru declarațiile și voturile lor. Dar există și excepții, acestea pot fi supuse unor măsuri disciplinare, cum ar fi o mustrare, cenzura, pierderea statutului de vechime, cu excepția compoziției.

Parlamentul SUA oferă membrilor săi un mandat care au venit la nimic obligă alegătorii, pentru că ei reprezintă interesele națiunii. Dar, de fapt, re-alegerea membrilor deținute de votul cetățenilor obișnuiți, astfel încât opinia lor să fie socotit cu.

Legislatura oferă membrilor săi și alte privilegii. Toți parlamentarii sunt plătite, utilizarea gratuită a unui număr mare de furnizori de asistență medicală, precum și o serie de alte servicii. Acestea sunt prevăzute cu spațiile pentru birouri, precum și conținutul pensiei este numit. pensie MP calculat pe baza duratei muncii sale.

Structura camerelor. Senatul și Congresul SUA

Fiecare cameră a Congresului are propria structură internă. Camera Reprezentanților este condus de Președintele, a cărui alegere are loc la prima sesiune. Parlamentul SUA dă termenii săi largi de referință. Vorbitor este a treia persoană din întregul stat (1 st - președinte, 2 - președintele Curții Supreme). Astfel, numește măsuri disciplinare, determină principalele probleme ale reuniunii, care dau dreptul de vot deputați. vocea vorbitorului este decisiv în cravată.

Fața principală a Senatului este vicepreședinte. În timpul absenței sale, este ales înlocuirea temporară (de fapt, deputatul este protagonistul principal). El este legătura dintre executiv și legislativ. Vicepreședintele a condus unele reuniuni, dirijează facturile în cazul anumitor comisii, semne și aprobă facturile. El are, de asemenea, un vot decisiv în cazul unui litigiu, în caz contrar, vice-presedinte nu va vota.

Anual sesiune, care începe la începutul anului și durează mai mult de șase luni, cu pauze. De obicei, reuniunea camerelor are loc separat, dar există și excepții. Aceste întâlniri sunt, de obicei a avut loc în public, aceasta nu exclude deținerea oricărui reuniunii secrete. Reuniunea este considerată valabilă în cazul în care majoritatea voturilor.

Alte camere funcționează structura comitetelor lor. Există două tipuri de ele:

• Permanent.
• Temporară.

Comisiile permanente, există 22 în Casa și 17 în Senat. Numărul comitetelor definite de legea supremă a țării (Constituția). Fiecare dintre comitetele se ocupă de o chestiune separată (medicină, economie, apărare națională, finanțe, etc.). Președinții comisiilor permanente sunt reprezentanți ai partidului majoritar, cu cea mai mare vechime și experiență în Congres.

Comisii speciale sunt create numai atunci când este necesar. Acesta poate fi cazuri de investigare a unor probleme între agențiile guvernamentale sau de a rezolva probleme. Ei stau în orice moment și în orice loc. La reuniunea poate chema martori și să solicite documentele necesare. După decizia Comisiei speciale se destrama.

fracțiunilor de partid

Congresul SUA include două părți majore:

• Democrat.
• Partidul Republican.

Ambele părți formează propria fracțiune, condusă de liderii aleși. La o parte din comitete au fost stabilite în diferite domenii, și sunt organizatori de partid. Ele reprezintă interesele membrilor fracțiunii, precum și pentru a monitoriza respectarea regulilor Casei. Partidul Republican și Democrat contribuie la numirea comisiilor, desfășurarea campaniilor electorale și să sprijine inițiativa membrilor Parlamentului.

Puterile Congresului

corp legislativ din SUA are o gamă largă de puteri. Acestea pot fi împărțite în două grupe:

• General.
• Special.

competențe generale sunt exercitate de către ambele camere ale parlamentului. Acestea includ: finanțe (impozite, taxe, credite, datorii, rate de schimb, etc.), economia (comerț, de brevete și legea drepturilor de autor, faliment, știință și meserii, etc.), de apărare și politică externă (război, armata, etc.) , menținerea ordinii publice (poliție, revolte și răscoale, și altele). Există, de asemenea, o competențe generale includ adoptarea unor probleme de cetățenie, instanțele federale și altele.

competențe speciale ale Congresului sunt puse în aplicare fiecare dintre camerele sale separat. Camera au funcțiile lor, fiecare dintre care rezolvă problema (de exemplu, Camera Reprezentanților este uneori dreptul de a alege președintele și Senatului, uneori, decide asupra vinovăției și nevinovăției unui cetățean).

procesul legislativ

Procesul legislativ începe cu introducerea proiectului de lege pentru a Congresului. Pentru a accelera examinarea proiectului de lege poate fi făcută pentru examinare simultană a ambelor camere. În fiecare dintre camerele Parlamentului un proiect de lege trece prin trei etape principale de examinare. Și există un pas suplimentar - luarea în considerare a comisiei.

În timpul primei lecturi a proiectului de lege doar prezentat spre examinare, atunci acesta este prezentat comisiei ad-hoc responsabil de acest domeniu, sau chiar mai multe comisii în același timp. Aici documentul este profund studiat, se modifică și suplimente. În cazul în care majoritatea membrilor comisiei aprobă proiectul de lege, se merge pe o analiză suplimentară.

A doua lectură este de a citi textul proiectului de lege, posibilitatea și necesitatea de modificare și completări.

A treia lectură este dezvăluită o factură finală îmbunătățită, după care votul este declarat. În cazul în care prima lege a fost adoptat de Camera, se poate merge la următoarea instanță. In urmatoarea secția trece aceeași procedură de revizuire. În cazul în care între camere este un consens, atunci un comitet de conciliere, care ajută să găsească o soluție care satisface ambele părți. Chiar dacă acest lucru nu funcționează, iar consensul nu a fost încă format, proiectul de lege trebuie să fie respins. Odată cu aprobarea proiectului de lege de către ambele camere, merge la etapa finală - semnarea de către președinte. După această procedură, proiectul de lege se consideră adoptată și se publică.

rezoluție

Parlamentul SUA are o gamă largă de puteri. Activitatea sa nu se limitează la crearea și aprobarea legii, el este angajat și adoptarea de rezoluții. Acesta poate fi o simplă rezoluție, comune și se suprapun. Pur și simplu identifică activitățile Camerei și membrii săi sunt doar acceptate, după care urmează să fie aprobate de către președintele american. Rezoluția comună și votul care urmează să fie luate în considerare ambele camere. Potrivirea este acceptat de două camere ale Congresului pe probleme de relația lor.

Congresul și statutul de neajunsurile sale

Rolul Congresului în Statele Unite este enorm. El nu este doar un organ legislativ. Parlamentul afectează apărarea țării. Statutul său depășește cu mult rolul Pentagonului, care trebuie să fie luate în considerare nu numai de opinia parlamentarilor, dar în toate acestea ascultă. Acest lucru reduce foarte mult puterea militară a Americii. De exemplu, pentru o decizie privind crearea de noi arme sau militare militare de transport ar trebui să dovedească membri ai Congresului această necesitate și toate avantajele unei astfel de decizii. În acest caz, parlamentarii nu au nici o idee despre complexitatea politicii militare, specificul arme și armament organizație ca întreg. Cea mai mare parte a membrilor Congresului are un grad de drept. Armata are de a face publicitate în masă și aranja întreaga prezentare, cu scopul de a câștiga peste mai multe voturi. Această procedură are dezavantajele sale. Primul este impunerea de secrete de luare a deciziilor în cadrul ședinței unui astfel de grup mare de oameni. Acest lucru face imposibilă să păstreze secret apariția unor noi produse. În al doilea rând, membri ai parlamentului, având în nici o educație specială, nu te uita la necesitatea reală și prezentarea mai vii de către un reprezentant. În al treilea rând, aceeași situație este cu problemele de soluționare a conflictelor militare.