Reforma orașului Alexandru al II-lea în 1870. Esența reformei urbane

Reformele orașului celebre ale lui Alexandru al II-lea a fost efectuat în 1870. Ea a devenit parte a schimbărilor fundamentale în societatea rusă, care are loc după înfrângerea în războiul Crimeei. Până în acest punct, orașul a suferit de ofițerii de custodie administrative excesive. Reforma le-a dat libertate în managementul economic, economice, de securitate și așa mai departe. D.

Cerințe preliminare

Pregătirea proiectului de reformă a managementului urban a început în 1862. Potrivit ministrului de interne, circulare Peter Valuev a început înființarea de comitete locale, care au discutat despre reformele necesare.

Aceste agenții temporare au lucrat timp de trei ani. Reforma orașului a continuat în 1864, când Comisia a pregătit un proiect comun, care a fost să se extindă la toate orașele imperiului. În etapa următoare planificată luarea în considerare a documentului de către Consiliul de Stat. Cu toate acestea, 04 aprilie 1866 a avut loc o tentativă asupra vieții lui Alexandru Karakozov al II-lea. Atacul terorist a eșuat adus confuzie în mintea funcționarilor. Proiectul a stagnat.

Adoptarea proiectului

După o pauză lungă, Consiliul de Stat, în cele din urmă a revenit la luarea în considerare a unui proiect de reformă. O altă comisie a concluzionat că intră vsesoslovnye vot prea periculos. O lungă dispută sa încheiat cu adoptarea unui sistem de copiat de Prusia. Acest regat german erau trei curie, care au fost formate din contribuabili, împărțite în clase, în funcție de contribuțiile lor la buget.

Același sistem adoptat în Rusia. Reforma municipal în 1870, ca rezultat a fost după cum urmează. Consiliul local ales de locuitori, împărțiți în Curia. În primul dintre ele au rămas doar câteva zeci dintre cele mai bogate cetățenii plătesc cele mai multe taxe. Astfel, o duzină de locuitori bogați au primit o reprezentare reprezentare egală a clasei de mijloc și marea masă a persoanelor cu venituri mici (acestea ar putea fi în sute sau mii). În acest sens, reforma Alexander City 2 a rămas destul de conservatoare. Acesta introduce principiile democrației în autoreglarea, dar gândul este încă compilat pe baza inegalității sociale rezidenților.

Organele de guvernare municipale

În conformitate cu poziția adoptată a reformei urbane Alexander 2 introduce urban managementul public (ședința alegerilor Duma și consiliul orașului). Ei au fost responsabili de viața economică, îmbunătățirea organizat, urmat de siguranță la foc, oferă populației cu alimente, instituțiile de credit organizate, burse de valori, și portul de agrement.

Reforma municipal în 1870 a stabilit întâlnirile electorale, dintre care funcția principală a fost alegerea vocalelor în Duma. Mandatul lor este de 4 ani. Conform noilor reguli un membru al Dumei ar putea deveni fiecare cetățean care a avut drept de vot. În această regulă, au existat excepții. De exemplu, numărul necreștinilor în gândire nu a fost să depășească al treilea vocalele (m. E. parlamentari). Evreii, de asemenea, nu a putut ține scaunul de primar. Astfel, în principalele restricții electorale au caracter confesional.

puteri ale Consiliului Local

reformă radicală urbană, care a constat în acordarea de guvern oraș, a fost limitat la redistribuirea competențelor instituțiilor guvernamentale. Înainte de toate ordinele făcute de autoritate centralizată și un aparat birocratic. Acest control oferă extrem de ineficient și stagnante.

Reforma Municipal a condus la faptul că Consiliul Local a avut autoritatea de a numi funcționari diferite. este, de asemenea reglementat în prezent înființarea, reducerea și fiscale crește. În același timp, costul menținerii acestui organ reprezentativ sub jurisdicția guvernatorului. Ședințele au fost numiți la cererea a cel puțin o cincime din vocalele. În plus, Duma ar putea convoca un primar sau de guvernator. Aceste guverne au apărut în 509 de orașe.

Alte caracteristici ale reformei

Printre altele, gândul determină componența consiliului orașului. Acest organism, la rândul său, a fost responsabil cu bugetarea, colectarea de informații pentru vocalele și colectarea taxelor de consum din populație. Consiliul a raportat la Consiliul Local, dar în același timp, a avut dreptul de a recunoaște organul reprezentativ al deciziei ilegale. În caz de conflict între cele două instituții ale puterii într-o situație a intervenit guvernator.

Alegătorii Duma nu a putut fi condamnat sau în curs de investigare. Introducerea limitei de vârstă (25 de ani). Drepturile de retrogradare așteptata eliminat din funcționarii publici de birou. De asemenea, cetățenii săi voce lipsit, au avut arierate în colectarea taxelor. listelor electorale preliminare în conformitate cu împărțirea în Curia au fost întocmite de un gând. Primarul numit dintre vocalele. Această opțiune se face guvernator.

valoare

Cea mai importantă reformă urbană a dus la începutul unei dezvoltări industriale și comerciale fără precedent a orașelor. Acesta a fost legat de faptul că s-ar putea provincie și principalele câștigat mecanismele economiei de piață. Acum, orașul poate decide pentru sine ce și cum să cheltuiască banii lor. O astfel de auto-guvernare a fost uneori mai eficient decat os modelul administrativ vechi.

În cele din urmă, reforma urbană a lui Alexandru al II-lea a permis locuitorilor țării să știe ce angajament civic. Înainte de aceasta, clasa de mijloc nu au avut pârghii pentru a controla acasă nativ. Datorită situației de transformare a ajuns la scadență sa schimbat dramatic. Creșterea conștiinței civice a devenit baza pentru nașterea unei noi culturi politice naționale.