Termenul „agențiile de aplicare a legii“. Caracteristici generale, structura și atribuțiile agențiilor de aplicare a legii

datoria constituțională a guvernului este de a proteja libertățile și drepturile omului și cetățeanului. Toate puterile acestei protecții structură proprie, creată special autoritate de stat. Pentru a descrie conceptul de „agenții de aplicare a legii“, pentru a formula o definiție precisă a acestui termen, este necesar să se ia în considerare principalele caracteristici ale educației, obiectivele și activitățile sale.

Ceea ce este inclus în conceptul de

Ce ar trebui să fie considerate ca agențiile de aplicare a legii, și că nu ar trebui să fie? Acest termen este folosit destul de activ, și legiuitori, și la distanță de oamenii juridice. Această frază nu este decriptat în regulamentele o dată. Asigurați conceptul de „aplicare a legii“ , pentru a ajuta la trăsăturile caracteristice care disting o educație socială din greutatea totală a celuilalt.

Primul semn - scopul activităților, care poate fi văzut deja în titlu - protecția drepturilor. Ce se înțelege aici?

• O cale de atac.
• Pedeapsa care încalcă drepturi.

După cum puteți vedea, această interpretare implică faptul că protecția drepturilor este posibilă numai atunci când drepturile sunt încălcate: este imposibil de a judeca pe cineva înainte de crima. Deci, însăși esența protecției drepturilor acestor sarcini nu este epuizată. Termenul „aplicare a legii“ este mult mai largă. Nu numai că pedepsește infractorul și de a restabili drepturile omului, dar, de asemenea, creează condiții care să împiedice infracțiunea.

Protejat ei înșiși fundații juridice, iar acesta este scopul principal de aplicare a legii. Astfel, funcționarea normală, nu numai individul, ci întreaga societate, statul cu multe dintre facilitățile sale, inclusiv întregul mediu. Activitatea de prevenire a criminalității, dar dacă încă intrus apare, după stabilirea faptelor și să urmeze reacția, cuplat cu sancțiuni.

A doua caracteristică - poliția sunt întotdeauna de stat, că acestea sunt create de către stat, el însuși a finanțat. Locuri de muncă în aplicarea legii nu este disponibil pentru toată lumea: profesioniștii cu privire la cerințele specifice sunt colectate aici, care au studii speciale și de formare corespunzătoare. Cu toate acestea, avocat sau juridice de drept privat, de securitate sau interogatoare (Detective) Agenția nu se aplică agențiilor de aplicare a legii.

Biroul Federației Ruse din Marea Britanie și Procuratura

Comitetul de investigație rus - un organism public obligatoriu ale cărui puteri se află în sfera de drept și a justiției penale. Formată în 2011, în cadrul Parchetului rus. Această organizație paramilitară, au dreptul de a efectua ancheta și ancheta preliminară. Precum și Procuratura, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Situații de Urgență al Federației Ruse Comitetului de Investigații din Rusia, este un serviciu de stat public în legătură cu aplicarea legii și militare. Direcționează întreaga sferă de activitate a Comitetului de anchetă al președintelui rus.

Biroul Federației Ruse Procuratura - un sistem centralizat de stat unificat de organe care efectuează supravegherea asupra respectării Constituției, legile au fost făcute și a lucrat neobosit în întreaga Federația Rusă. Ea are multe funcții în plus față de supraveghere. Legea federală a stabilit o procedură de activități, structura și competențele sale de organizare. Firește, această organizație nu poate fi un non-militarizată. Biroul Federației Ruse, cel mai independent al procurorului, aceasta nu se referă la orice sucursală a guvernului sau a unuia dintre organismele publice - sau judiciare, nici executivă, nici legislativă.

Prin urmare, recent adoptate (2007-2011) actele normative ale managementului procesului de rezultatul autorității procurorului exclus. Investigații Comisia, prin urmare, în ciuda aparținând autorităților de urmărire penală, a devenit un departament independent. Astfel, a existat o încercare de a crea condiții pentru îmbunătățirea rezultatului obiectivului, pentru o mai mare a statului de drept în cadrul procedurilor penale și cele mai bune drepturi ale cetățenilor în conformitate cu Constituția.

Funcțiile de organizare a agențiilor de aplicare a legii

Principalele activități, adică, funcțiile agențiilor de aplicare a legii, cu lor competență inerentă, structura, organizarea, sunt: administrarea justiției, controlul constituțional, activitățile de investigare a criminalității și operaționale-căutare, executarea hotărârilor judecătorești, supravegherea procurorului, activități administrative. Unele agenții de aplicare a legii este inerent într-o singură activitate, în timp ce altele sunt mai multe astfel de funcții. De exemplu, Curtea Constituțională doar controalele și agenți de muncă-rozyskniki și investigatori, și administratorii în departamentul de poliție.

Aceasta este structura sistemului organelor de aplicare a legii. Anumite unități ale acestei structuri pot îndeplini funcțiile de aplicare a legii doar la un plan specific. supravegherea procurorului nu se aplică reprezentanților Ministerului Situații de Urgență, de exemplu. Cu toate acestea, interacțiunea dintre agențiile de aplicare a legii sunt aproape întotdeauna strâns legate, deoarece acestea sunt interdependente toate. De exemplu, rezultatele preliminare ale anchetei sunt trimise direct la instanța de judecată, și numai după procedura ar trebui să funcționeze, pentru a pune în aplicare deciziile judecătorești. Dreptatea este cea mai importantă funcție de aplicare a legii. Mulți alții servesc doar funcția de realizările relative ale justiției.

împrăștiere

Atunci când un organism concentrat mai multe funcții de aplicare a legii, aceasta va afecta în mod negativ legitimitatea întregului sistem. Istoria dezvoltării statului foarte clar arată. De aceea, în ultimii ani, asistăm la un proces în care funcțiile de aplicare a legii sunt acordate diferitelor organe. De exemplu, executarea hotărârilor judecătorești în cauzele penale, atunci când acordate în închisoare, a fost deja transferată Ministerului Justiției al Ministerului Afacerilor Interne. La Parchetul și CS descris mai sus.

Problema cu privire la alocarea viitoare a unei agenții independente, cum ar fi ancheta preliminară, precum și alte modificări în structura agențiilor de aplicare a legii sunt de asemenea posibile. Ancheta infracțiunilor, în conformitate cu persoane competente, vor fi separate în viitorul foarte apropiat. Acest lucru este necesar pentru a se asigura că a fost strict o lege a fost respectată. Poliția de aplicare a legii asigură punerea în aplicare a cetățenilor drepturile lor, apără interesele statului.

trăsătură

De aplicare a legii pot fi luate în considerare în sens îngust și larg. Extins sens - toate organele de stat în toate activitățile lor, care asigură respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor, legitimității lor, și apoi punerea în aplicare a legii și ordinii. Sensul îngust al acestui concept rezidă în activitatea organelor abilitate speciale, pentru care încălcările de ordin de protecție - lucrul cel mai important, dar forma chiar mai important stabilite prin lege, precum și în cadrul propriei competențe.

Identificarea, contracara și pentru a preveni infracțiunea - care este principala sarcină a fiecărei unități, care specificul funcțiilor sale vor fi prevăzute cu orice. Caracteristici generale ale agențiilor de aplicare a legii se bazează exclusiv pe această bază. Lista specială a agențiilor legate de aplicarea legii, nu încă, dar acest accesoriu este posibil să se determine pe motivele de mai sus. Există, de asemenea, nici un concept specific - „agențiile de aplicare a legii“, deoarece este complet în afara acțiunii expiră caracter.

evidență

• agențiile de aplicare a legii autorizate în mod obligatoriu prin lege să desfășoare orice activitate, el este dedicat sarcinilor organizației și specifice fiecărui tip de aplicare a legii.
• Forma unei activități de agenții de aplicare a legii nu este arbitrară, ea este respectată în mod clar procedurile legale și reguli. Pentru orice încălcare a angajaților poartă răspundere penală, financiară, administrativă sau disciplinară.
• Legitimitatea folosirii coerciției statului împotriva infractorilor, în funcție de gravitatea infracțiunii și de competența agenției de aplicare a legii.
• Opozabilitatea cetățenilor și funcționarilor deciziile legitime și motivate luate de agențiile de aplicare a legii. În cazul în care ne-a produs mai mult de o infracțiune, ceea ce atrage după sine o responsabilitate suplimentară.

structură

În mod tradițional, agențiile de aplicare a legii fac parte din biroul procurorului și instanței, departamentul de poliție și agențiile de investigație, precum și de justiție. Acest sistem este dezvoltat, aici a adăugat recent autorități, vamă, poliție fiscale și taxa de serviciu, de securitate. Destul de des autorii articolelor menționate la agențiile de aplicare a legii non-guvernamentale. Acest lucru este greșit. În ciuda unui rol important în protejarea drepturilor organizațiilor și persoanelor, detectivi particulari, securitate si servicii de avocati nu au dreptul la măsuri coercitive. Statutul de angajat al organelor de aplicare a legii angajații firmelor private nu au primit date.

Uneori există o opinie că instanța are, de asemenea, puterea de a afirma relația excepțională la agențiile de aplicare a legii. Acest lucru nu este așa. Instanțele din toate caracteristicile de mai sus sunt responsabile. Organizarea sistemului judiciar în toate cele trei ipostaze sale - Curtea Constituțională a Federației Ruse, arbitraj și instanțele de jurisdicție generală, statutul juridic foarte judecătorilor - cea mai sigura dovada acestei identități. Trebuie să ne amintim că totul este literalmente toate organele de aplicare a legii să efectueze o anumită funcție din listă (sau funcții): administrarea justiției - prerogativa instanței. Nici supravegherea procurorului, nici controlul de constituționalitate sau investigarea infracțiunilor el nu conduce. Instanța nu oferă securitate, ordine publică nu protejează nimeni nu caută rapid, nu are asistență juridică și de prevenire a criminalității este, de asemenea, nu este angajată. Instanța nu a îndeplinit chiar în aceeași decizie. Doar El judecă. Și nici o agenție de aplicare a legii nu o face pentru el.

tipuri

1. Curtea. Instanțele administrează justiția, știu cum să rezolve civilă, de muncă sau orice alte dispute, și are, de asemenea, dreptul de a lua în considerare cauzele penale.

2. Parchetul. Acesta supraveghează respectarea legii, are dreptul de a iniția proceduri penale, urmărirea penală în sprijinul instanței și este un reprezentant al interesului public în procesul judiciar.

3. ATS. Organele afacerilor interne sunt numeroase: serviciul de pompieri, poliția, poliția rutieră și așa mai departe, și altele, dar toate acestea sunt angajate în lege și ordine.

4. Organele de securitate de stat sunt activități de contrainformații, să efectueze lupta împotriva criminalității și a activităților teroriste, de informații, de protecție a frontierelor, asigură securitatea informațiilor.

5. Vamal ține sub control importul și exportul de mărfuri, colectează taxe și cheltuieli.

6. Poliția fiscală monitorizează respectarea legislației în domeniul fiscal.

7. Notar certifică o varietate de contracte și tranzacții, execută drepturile de moștenire, certifica copii ale documentelor, și le ia în depozit. În plus față de cele de mai sus, la notar încă o mulțime de funcții diferite.

8. Bara oferă asistență juridică pentru organizații și persoane fizice.

cerinţe de calificare

Legea fixa limitele competențelor profesioniștilor de aplicare a legii. Acesta este un atribut necesar. Legea și toată activitatea lor este reglementată: „Pe Procuratura Federației Ruse“, de exemplu. Fiecare unitate are o activități dedicate de punere în aplicare în cadrul legislației lor.

Stat să funcționeze în mod corespunzător, există nu numai metodele de promovare și încurajarea întreprinderilor și persoanelor fizice. Există efectul de levier negativ. Toate autoritățile de aplicare a legii pot aplica măsuri coercitive. Nu există alte agenții guvernamentale astfel de drepturi nu au primit. În cazul în care cel puțin una din cele patru semne este absent, înseamnă că organizația (și chiar publicul) nu se aplică în cazul aplicării legii.

Semnele din al doilea rând nu este chiar toate agențiile de aplicare a legii au. Acestea se numesc: semnele de-a doua etape. Două dintre ele. Acest lucru, mai presus de toate, dreptul de a aplica normele de drept penal. Și în al doilea rând, să-și exercite competențele strict anumite forme procedurale (acest lucru se aplică instanței, în cazul în care există diferite tipuri de justiție: civil, penal, constituțional, arbitraj, administrative).

iniţiativa Constituție

agențiile de aplicare a legii sunt strâns interacționează, din această soluție cea mai comună problemă depinde de calitate. În plus față de aplicarea legii, foarte des (aproape întotdeauna) lucrările implicate și alte departamente guvernamentale. Jurisdicția legii numai puterea executivă și judiciară. Dar legile care prescriu aceste organe ale puterilor lor, de prea multe ori suferă modificări. Cu legiuitorul, autoritățile de aplicare a legii comunica mai des - prin intermediul legislației existente și de perspectivă, nu critica legile și să se abțină de la evaluările politice. Ei doar interpreți. Pentru cea mai mare parte. Dar dreptul de inițiativă în acest domeniu, unele agenții de aplicare a legii au. Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse și Curtea de Arbitraj Supremă a Federației Ruse poate influența legislatorii.

În domeniul securității, legea și ordinea poliției interacționează literalmente cu toate departamentele de la toate nivelurile de guvernare și instituții publice. Este protecția vieții, sănătății și bunurilor cetățenilor, iar acest acord cu ofițerii de aplicare a legii. De asemenea, au structuri similare și interacțiunea altor state cu Rusia, care a fost confirmată de tratate și a prescris în mod specific puncte cu privire la toate activitățile. De exemplu, acest lucru se aplică cooperării internaționale în domeniul justiției penale. Desigur, această activitate este reglementată de un număr foarte mare de acte normative și juridice diferite forță juridică.