Planificare Directiva - este procesul de elaborare a planurilor, care sunt aduse la corpurile superioare ale unităților structurale

Planificarea poate fi privită ca o formă specială de activitate socială sau funcții specifice de control. Acesta acționează ca un instrument eficient pentru punerea în aplicare a programelor guvernamentale. Obiectul principal al acestei activități la nivel național sunt infrastructura socială și economică. planificare directivă - una dintre formele de punere în aplicare a programelor utilizate în perioada sovietică. Să-l considerăm mai detaliat.

Prezentare generală

Economia socialistă are o serie de caracteristici specifice. Acesta oferă o formă specială de gestionare a unui complex economic. Planificarea centrală acționează ca ea. În ciuda faptului că regimul sovietic a fost în trecut, în prezent, această formă de control este adesea utilizat împreună cu mecanismele de piață. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că formarea de noi condiții pentru funcționarea unui complex economic este necesară pentru a prezice perspectivele de dezvoltare.

goluri

Planificarea este un proces de luare a deciziilor bazată pe o generalizare a datelor originale. Aceasta implică determinarea și scopuri justificare științifică, metode și mijloace de realizare a acestora prin intermediul evaluării comparative a diferitelor opțiuni și selectarea celei optime în ceea ce privește dezvoltarea de așteptat. Planificarea de stat se leagă toți factorii de producție, menține echilibrul dintre fluxurile de costuri și naturale materiale. Acesta promovează utilizarea eficientă și eficace a resurselor disponibile pentru realizarea sarcinilor. Esența activității nu se limitează la dezvoltarea și aducerea multe dintre rezultatele faptuitorilor imediate, precum și în formularea obiectivelor de dezvoltare preconizate, precum și dezvoltarea de instrumente pentru realizările lor actuale. În funcție de formele de planificare strategică, indicativ și Directiva distins. În condiții moderne, sunt considerate a fi cele mai comune doua mai întâi și.

sistemul de politici de planificare

Aceasta implică dezvoltarea unor programe care au forța juridică a legii, precum și mijloacele și mecanismele de punere în aplicare a acestora. Prin scheme obligatorii. În același timp, determinată de către funcționarii responsabili pentru întregul proces. Multe persoane în vârstă sunt conștienți de faptul că un astfel de plan de stat. Țările europene Uniunea Sovietică și de Est au folosit de multe ori schema în cauză, în gestionarea complexului economic național. Cu ajutorul programelor guvernamentale destinate direct afectat toate sferele și legăturile sale. Gosplan purtau vizate și diferite detalii excepționale. Între timp, în practică, este de multe ori suficient și a rămas pe hârtie decât complet discreditat.

specificitate

planificare Directiva - este o formă de control, ceea ce presupune respectarea strictă a disciplinei, responsabilitatea întreprinderilor, funcționarii și organismele economice pentru eșecul de sarcini. Aceasta este însoțită de un control strict al producției și alocarea resurselor. Fiecare furnizor este obligat la clientul său și consumator, la rândul său, știe de la care el va primi componente, produse semifinite și materii prime. Ministerul Economiei decide cât de mult, modul în care, atunci când pentru a produce, la ce costuri și cui să vândă. Inițiativa agenților economici, în același timp complet exclus.

punerea în aplicare

planificare Directiva - este o astfel de formă de guvernare în care alocarea adreselor set și alocate resursele necesare pentru punerea în aplicare a acestora. Atunci când monopolul proprietății de stat, planificarea centralizată se referă la toate sferele societății. Principalele manetele sunt:

1. Limite privind cheltuielile de capital.
2. finanțare bugetară.
3. ordinele guvernamentale.
4. Fondurile de resurse materiale și tehnice.

În procesul de dezvoltare a sistemelor de executanți nu joacă un rol major. Dezvoltatorii de software efectua achiziții publice centralizate, își asumă responsabilitatea pentru indicatorii de realizare logistica. Acest software aduce de multe ori dezvoltate nu este susținută de resursele necesare. În astfel de cazuri, planul devine o povară.

elemente structurale

Cu toate varietate de forme de proprietate Ministerul Economiei adesea utilizează componente ale sistemelor de control anterioare din sectorul public și finanțarea bugetului. Aceste elemente, în special, sunt incluse în program:

1. Furnizarea de produse pentru nevoile de stat federale.
2. Dezvoltarea sectorului public.
3. Acceptate pentru finanțare de la bugetul federal.

planificare Directiva - este o modalitate de a controla, excluzând complet impactul pe piață asupra sistemului economic. Dezvoltarea de programe care aduc la macro practic toți indicatorii microeconomici. În acest caz, întreprinderea nu are autonomie. Atunci când iau decizii excluse puncte de evaluare microeconomice. piața a prețurilor planului - volumul creditelor - finanțarea schimbului de mărfuri - dezagregarea și agregare, de cerere și ofertă - echilibru. planificare Directiva - aceasta este doar o procedură administrativă. Ei pentru nici un cost asociat cu utilizarea mecanismelor.

experiență de management

Tranziția de la planificarea centralizată la modul în care aceasta face implică, în primul rând, eliminarea conflictelor de interese între artiști și dezvoltatori de software. Pentru a atinge obiectivele comune sisteme nu ar trebui să fie comunicate sub formă de locuri de muncă. Dezvoltarea lor este necesară pentru a încărca executorii directe. Între timp, o experiență destul de proastă în anii anteriori nu ar trebui să interfereze cu utilizarea directivei planificarea producției în rezolvarea problemelor naționale. Trebuie înțeles faptul că această schemă, acționând ca o alternativă la piața de auto-reglare, nu antiteza. Este un instrument esențial care este utilizat nu numai de stat, în ansamblul său, dar, de asemenea, zona de afaceri, în special.

valoare

planificare directivă este utilizat în situațiile în care este necesar pentru a rezolva problemele globale. Această formă de gestionare a complexului economic național este foarte eficient în industrializarea țării, formarea capacităților de apărare, de transformare structurală a întreprinderilor industriale și așa mai departe. Cu toate acestea, este recomandabil să se utilizeze o planificare centralizată în greutățile, situațiile critice. De exemplu, într-un dezastru natural, de război, depresie, criză. Amploarea și calendarul directivei politicii în acest caz, ar trebui să fie limitată.

O soluție alternativă

În prezent, cel mai răspândit în lume, a obținut planificarea indicativă. Acesta servește ca mijloc de realizare a politicii sociale și economice a guvernului, metoda principală de influență asupra funcționării regimului de piață. planificarea indicativă contribuie în mod eficient aborda multe dintre problemele în cazurile. Acesta este utilizat atunci când singurele mecanisme de piață fără intervenția statului este extrem de insuficientă.

Caracteristici ale schemei

Referință (indicativ) Planificarea este procesul de formare a unui set de indicatori, care se caracterizează prin dezvoltarea și sectorul economic național global. Acești parametri corespund ordinii publice și să sugereze unele măsuri de influență guvernamentală asupra procesului. Indicatorii de dezvoltare sunt indicatori care reflectă eficiența, structura și dinamica sferei economice, starea și natura tratamentului finanțelor, piața de valori mobiliare și mărfuri, calitatea vieții cetățenilor, nivelul de cooperare cu parteneri comerciali internaționali și altele. Set intern echilibrată a acestor parametri oferă o evaluare cantitativă a stării de activitate în domeniul socio-economic, pentru punerea în aplicare a măsurilor care sunt orientate spre reglementările guvernamentale.

Cuprins de proces

Esența planificării orientative o justificare scopuri, obiective, metode și direcții ale politicii de stat. Acesta acționează ca o formă eficientă de interacțiune a tuturor instituțiilor federale gestiona atât între ele, cât și cu birourile regionale pentru dezvoltarea unui sector economic și a componentelor sale individuale. Rolul planificării orientative este o indicație directă a zonelor în care statul să intervină în cazurile strict definite. Puterea nu acționează direct asupra companiei, dar marile companii sunt interesate de cooperare cu guvernul ca au nevoie de sprijin în atragerea investițiilor străine, promovarea produselor lor pe piețele mondiale și așa mai departe. Planurile indicative nu sufoce inițiativa de afaceri. În același timp, ei vă permit identificarea unei singure companii de administrare de curs, pentru a informa întreprinderile cu privire la cererea potențială, situația din industriile conexe, situația de pe piața forței de muncă și așa mai departe. este imposibil să justifice investiția fără o planificare. Programele dezvoltate au un impact asupra cheltuielilor publice. Planificarea vă permite să combinați organic concepte socio-economice, predicțiile de stat sferă economică, controale complexe, volumul investițiilor capitale federale, livrările pentru necesitățile de stat, de stat de gestionare a întreprinderilor.

eficacitate

Planificarea indicativă se bazează pe prioritățile, care sunt formate în mecanismele de stimulare. Trecerea la o economie de piață, acționează ca un obiectiv și o continuare naturală și dezvoltarea procesului de prognoză. Acest lucru se datorează faptului că, în ultima parte a unui lot de componente. În plus, de fapt, cele mai multe dintre previziunile în procesul de analiză include programul de stat, controalele complexe, consumabile pentru nevoile de stat, volumul investițiilor capitale federale și așa mai departe. Cu alte cuvinte, procedura de analiză este dincolo de domeniul de aplicare al situațiilor de foresight convenționale. Planurile indicative de eficiență dovedită practica internațională. Mai ales productiv a devenit sistem în Japonia și Franța. Bazându-se pe sectorul guvernamental, acestea dau accelerarea ritmului de dezvoltare a economiei naționale.

perspectivele pe termen lung

Directivă și planificarea orientativă ar trebui să fie în mod ideal, utilizat într-o perioadă relativ scurtă de timp. pe termen lung, obiectivul strategic al programului. Acest tip de planificare implică stabilirea obiectivelor specifice, formarea și alocarea de fonduri care sunt necesare pentru a le atinge. În acest caz, deoarece sarcina principală efectuează stabilirea raportului corect între elementele. Obiectivele strategice se referă la satisfacerea nevoilor oamenilor. Formarea nevoilor de impact au atât de factori externi și interni. În cazul în care resursele limitate, ceea ce este tipic pentru orice țară, alegerea obiectivelor - cheie este însoțită de o prioritizare.

Particularitățile programelor strategice

În ar trebui să fie alocate ca caracteristicile definitorii ale acestei forme de planificare:

1. Formarea în scopul de a avea o importanță decisivă pentru complexul economic național.
2. Resursa sprijini punerea în aplicare a sarcinilor.
3. Contabilizarea impactului condițiilor interne și externe.

Scopul programului strategic este formarea de capacitate suficientă pentru viitoarea dezvoltarea cu succes a complexului economic. Punerea în aplicare a programelor derulate în diferite perioade. În funcție de perioada lungă izolat (calculat timp de 10 ani sau mai mult), mediu (5 ani) și schema de curent (anual). În practică, se aplică toate aceste tipuri de planuri. Acesta asigură continuitatea programelor și realizarea obiectivelor de diferite distanță de timp.

Caracteristici de programare

În procesul de tranziție la relațiile de piață proces de planificare suferă diverse modificări. Este un fel de programare, în furnizarea de soluții pentru problemele cheie care includ sarcinile legate de problemele de mediu, sociale, științifice, tehnologice, industriale, regionale și alte. Acest proces este necesar pentru formarea unei abordări integrate și o alocare a resurselor vizate. Programele pot fi create la orice nivel al ierarhiei. În același timp, a dezvoltat un proiect întotdeauna apare ca adresa documentului indicativ sau prescriptive.

clasificare

În funcție de direcția de acțiune, conținutul și obiect al programului poate fi științific, tehnic, socio-economice, teritoriale, organizatorice, economice, de încredere, de urgență și așa mai departe. Proiectele regionale și naționale sunt complexe. Acestea afectează problemele generale de afaceri și de a reflecta opțiunea preferată a sferei socio-economice a statului în ansamblul său sau regiunea sa, în special. Programele de urgență sunt, de obicei, elaborate pe termen scurt. Acestea sunt utilizate în starea în situații critice: șomajul în masă, criză, amenințând inflația etc. În instrumentele de punere în aplicare a influenței administrative sunt destul de activi ..