Principiile procesului bugetar: tipuri și conținut

Procesul bugetar este activitatea organelor statale și regionale privind formarea și execuția bugetului și pregătirea rapoartelor privind acesta. Activitatea bugetară este reglementată de lege. Ca fenomen procedural, procesul bugetar este împărțit în mai multe etape și este de aproximativ 3,5 ani în ceea ce privește durata bugetului timp de 1 an. Durata de timp în care se desfășoară procedurile bugetare este numită în știința economică un ciclu bugetar.

În mod tradițional, conceptul și principiile procesului bugetar, conținutul său este determinat de mai mulți factori, dintre care principala formă este structura statală-teritorială a țării, legile care reglementează activitatea bugetară și un sistem de organe care au puteri bugetare și le implementează. Sistemul de organisme în cauză este determinat și stabilit și de legislația țării.

Pentru a asigura implementarea eficientă a bugetului, se utilizează convenabilitatea utilizării acestuia în formarea acestuia, se aplică principiile procesului bugetar - cele mai importante prevederi care stabilesc și reglementează principalele proceduri ale procesului bugetar. Plecând de la principiul federal de construire a unui stat, principiile organizării procesului bugetar sunt formulate, în primul rând, pe baza acestor condiții. Iată cele mai importante dintre ele.

Principiul unității și al exhaustivității prevede că principiile actuale ale procesului bugetar, procesul bugetar însuși, operează pe teritoriul Federației Ruse și al tuturor subiecților federali. Acest principiu ne permite să construim un sistem bugetar astfel încât să unească resursele bugetare în întreaga țară și să aibă integritate și unificare organizațională. Distribuția fondurilor bugetare se efectuează în conformitate cu regulile din legea procesuală bugetară. De asemenea, stabilește suma cheltuielilor din resursele bugetare pentru fiecare subiect al federației.

Principiul realității presupune că cheltuielile și veniturile necesare pentru buget sunt planificate ținând cont de timpul necesar pentru compilarea acestuia în toate regiunile. În același timp, ar trebui să fie specificate și luate în considerare toate sursele de refinanțare a bugetului, precum și posibilitățile reale ale acestor subiecte de a asigura veniturile bugetare în volumul necesar. Principiul realității stabilește că organele abilitate sunt obligate să dezvăluie toate rezervele care pot fi considerate resurse bugetare, să determine cantitatea adecvată de sume care pot fi canalizate pentru dezvoltarea socială a statului în general și a regiunii în particular.

Principiile publicității și publicității procesului bugetar presupun că orice activitate din cadrul acesteia este deschisă, acoperită de mass-media, subiectul unei discuții publice. Bugetul federal este format printr-o discuție cuprinzătoare a parametrilor săi în toate organele competente - comisiile și comisiile organelor reprezentative de toate nivelurile. Decizia finală privind aprobarea unui buget de un anumit nivel este luată de autoritatea reprezentativă a regiunii respective, în conformitate cu legea federală. Toate aceste date ar trebui să fie făcute publice, inclusiv, în cazul în care bugetul nu este aprobat, iar aceste informații ar trebui să indice motivele neacceptabilității acestuia.

După cum se stipulează principiile procesului bugetar, inclusiv și luat în considerare, stabilirea unui astfel de termen se datorează atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere politic, deoarece oferă o oportunitate de a monitoriza tendințele de dezvoltare ale statului.

Semnificația economică a acestui și a altor principii constă în capacitatea de a ține mai bine cont de dinamica fenomenelor care apar în economia și politica mondială, impactul procesului tehnologic, tendințele în creșterea productivității muncii și venitul național.